公众线上捐赠资金规模增长 4 倍，注册社会组织总数激增 20 万个，机构会员单位数量扩充 75 倍……这组数据背后，是中国互联网公益峰会和公益行业共同跨越的 8 年巨变。
5 月 20 日， 2023 年中国互联网公益峰会（以下简称“峰会”）连续第 8 年举办， 200 多位跨界嘉宾、 1000 多家公益机构代表在武汉共议公益高质量发展，并见证“中国样本”开放研究计划的启动，超过 200 万人在线观看了峰会开幕式。峰会从 2016 年 39 家机构参加的闭门会议，伴随着互联网公益事业的发展一路成长，已成为 3000 家机构共同参与、与全社会共创“中国样本”的行业第 一平台。
图说：第 8 年中国互联网公益峰会在武汉开幕。
腾讯集团高 级副总裁、腾讯公益慈善基金会理事长、中国互联网公益峰会组委会主席郭凯天在峰会上表示，未来十年将是互联网公益高质量发展的全新阶段，它不仅仅是一个更规范、更有效、更便捷、更普及的数字化工具，还将更全面地融入我国现代化进程中，在乡村振兴等重大社会议题中大显身手。
图说：腾讯集团高 级副总裁、腾讯公益慈善基金会理事长、中国互联网公益峰会组委会主席郭凯天在峰会上。
8 年募款超 350 亿，互联网公益将重点写入《慈善法》
2016 年是《慈善法》颁布元年，首届中国互联网公益峰会同年开幕。首届峰会举办时，我国互联网公益筹集资金规模仅为 20 亿元， 2021 年已经跃升至近百亿规模。 8 年来，累计超过 510 亿人次参与互联网慈善，募集善款 350 亿元。全国注册社会组织总数，也从 2016 年的 70 万增至 2021 年底的 90 万。
以腾讯公益平台 8 年前后数据对比来看，变化曲线更为明显： 2016 年，该平台注册公益组织数为 4300 家， 8 年时间，这一数字猛增至 1.7 万家，线上筹款的公益项目也从 2 万个增加到 8.5 万个。至 2022 年，该平台的用户捐赠数额从8. 1 亿元增长到 56 亿元， 8 年间翻了将近 7 倍，捐赠人次也从 2016 年的 4473 万突破至 2022 年的1. 27 亿，增长近三倍。
顶层设计的变化，成为互联网公益高速发展的动力源泉。 2021 年 3 月，第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要，再次提出发挥慈善等第三次分配作用。同年 8 月，中央财经委员会第十次会议进一步提出，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。这意味着作为第三次分配重要组成部分的互联网公益事业，将在国家发展中扮演着越来越重要的角色和作用。
与之相呼应的，是立法层面对互联网公益的进一步关注。 2022 年 12 月 30 日，十三届全国人大常委会第三十八次会议对《慈善法（修订草案）》进行了审议。这次《慈善法》修改多处涉及互联网公益领域，包括区分慈善信息平台和指定募捐服务平台，明确募捐服务平台法律责任等，以期进一步引导互联网公益规范、健康发展。
全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成在峰会上详细解读了《慈善法》修订案对互联网公益的影响。他表示，修订案完善了互联网募捐平台的规制，总结吸收近年来指定慈善信息平台和互联网公开募捐服务平台的好做法，区分不同平台的功能和责任，规范网络慈善秩序，保障网络慈善参与主体的权益。“法治是现代慈善公益事业的基本要求，它事实上构成了从传统慈善转向现代慈善的分界线。”郑功成表示，互联网公益将在法治轨道上获得更好的发展，进而带动整个公益事业步入大发展时代。
图说：全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成解读《慈善法》修订案。
3000 家机构共创“中国样本”，发展模式广受海外认可
自 2019 年民政部提出“互联网+慈善”深度融合初步形成“中国样本”以来，“中国样本”的内核在实践中不断升级。中国互联网协会和北京师范大学中国公益研究院基于对行业多年的观察调研，最终形成《互联网公益慈善“中国样本”》研究报告（简称报告），成为本届峰会的重要发布成果。
作为首份互联网公益的理论研究成果，报告总结了近 20 年来“互联网+公益”在中国的发展经验，并指出，“中国样本”是基于互联网发展所涌现的技术创新、移动互联、数实融合等优势，在政府支持与指导下，由互联网平台推动公益与用户日常生活场景的深度结合、推动公益行业信任机制与透明化的数字转型、推动扎根县域和基层的共同富裕生态圈建设，在全球范围内实现了公益参与门槛最 低、公益交互方式最丰富、公益杠杆作用最显著的全民公益发展新路径。
报告发布后，峰会组委会进一步向 3000 多家会员单位、公益机构、互联网公益平台以及高校、媒体、研究机构启动开放研究计划，呼吁更多社会力量参与到对互联网公益的开放式研究中，让“中国样本”流动起来，并使之成为在全球讲好中国故事的重要载体。
图说：峰会启动开放计划，呼吁更多社会力量参与到对互联网公益的开放式研究。
郭凯天说，在保持高速增长，又同时保证根基稳固、生态有序，中国式公益的探索成果已经进入全球视野，贡献出一份互联网公益“中国样本”，“这是公益和互联网之间最令人欣喜的化学反应。八年来，曾遥不可及的远峰，已成为踏在脚下的坚实底座”。
互联网公司正不断在互联网公益领域交融聚力。在峰会技术公益圆桌环节，腾讯、阿里巴巴、抖音、拼多多 4 家互联网公司公益领域相关负责人各自分享了技术公益的实践和探索，以及共同参与建设互联网公益慈善“中国样本”的愿望。
拼多多副总裁侯凯笛分享了拼多多通过技术创新模式、尝试提升各地农产品的区域价值和附加值的探索。她表示，通过云端数字化的汇集，拼多多把小农户的产品直接对接到更大的市场，和 9 亿的消费者。“希望持续投入农业科技，助力农业产业现代化转型升级，推动农业的高质量可持续发展。”
抖音集团企业社会责任部产品总经理唐垲鑫分享了抖音通过技术参与古籍保护的努力，据他介绍，通过自然语言处理方法等数字化技术的利用，抖音在 2022 年上线了古籍阅读平台“识典古籍”，目前有超过 1000 多部古籍向社会免费开放。
阿里巴巴公益基金会秘书长姚瑶分享了阿里有一位残疾人员工协同高德地图技术人员，自发为高德地图研发了“轮椅地图”，方便成千上万的残疾人的案例。她还以“乡村振兴技术官”项目举例说，技术人才只有下沉到乡村才能理解真正的需求。
“中国样本”研究报告中也重点关注了乡村公益领域，报告指出，该领域近年来保持着强劲增长势头。据腾讯公益平台数据显示，乡村公益领域的筹款金额在全年筹款金额中的占比持续走高，从 2018 年的13.01%增长到 2022 年的50.40%，占比已超过一半。可见乡村振兴不仅是国策，更是公众关注和支持的公益项目。
为拥抱这一趋势，腾讯公益通过借鉴大获成功的“ 99 公益日”活动模式，协助地方行政和慈善组织连续举办了多个“乡村振兴”区域专场。据统计， 2022 年的 7 个专场共带动 2068 万人次参与，为区域乡村公益项目捐出善款15. 31 亿元。“互联网+公益+地方”的创新组合，让越来越多的普通人开始用参与公益的方式助力家乡建设。
在北京大学国家发展研究院院长姚洋看来，每一个捐赠者，在捐赠的同时都会感到很强的获得感。捐赠者的获得感，是互联网慈善发展到今天的动力之一，公益助推走向“社会向善”。
2010 年诺贝尔经济学奖得主、伦敦政治经济学院皇家讲席教授、塞浦路斯大学欧洲研究学教授Christopher A. Pissarides也关注到这一点，他在峰会上表示，中国小额民间捐款越来越多，促成这种燎原之势的动力是现代化技术，而中国就是运用这些技术的带头人。他观察到，中国的慈善机构只需在平台开通一个小额捐款的功能，就可以成功接受捐助，“这也是中国许多慈善机构成功的原因，每年的 99 公益日和 95 公益周就是很好的例子。”
图说：诺贝尔经济学奖得主Christopher A. Pissarides线上演讲点赞中国互联网公益。
中国互联网公益的异军突起也吸引了海外同行的关注。GivingTuesday（“慈善星期二”）首席执行官Asha Curran就越洋点赞称，“ 99 公益日”让动辄数以百万人选择利用自己拥有的任何资源参与社区建设和支持公益事业，世界各地皆有可能开展这类运动。
200 多个技术公益项目亮相云展馆，为峰会减碳 197 吨
放眼全球，科技革命驱动的生产效率革命也正深刻地影响着公益行业。在中国，专业力量通过技术能力来解决社会问题的“技术公益”行动，近几年势头迅猛。其中 2021 年底启动的技术公益创投计划，两期共资助 88 个项目，资助对象涵盖了公益组织、科研机构和社会企业等社会创新力量。
作为峰会的核心配套，“技术公益云展馆”（简称“云展馆”）成为数字技术在公益领域深度应用的展示窗口。云展馆今年升级上线后共选出 200 余个项目，较去年翻了一倍，从而成为目前全球最 大的技术公益云展馆。
云展馆从多维度征集案例，众多科技企业“AI向善”的公益创新被集中展示：商汤科技以AI智能看护系统陪伴渐冻症患者，能够及时捕捉到被看护人的痛苦表情并报警，在 3 秒内通知陪护人员及时抵达；阿里巴巴达摩院与浙江大学合作，研发了让未经专业医学训练的志愿者也可快速上手使用的失语AI筛查工具，促进社区老人线下免费认知筛查服务普及。
图说：峰会通过“银叶树种子认领”和公众互动，据悉种子发芽后，可寄回深圳参与红树林继续保育。
“技术公益是场马拉松，”腾讯技术公益发起人陈妍表示，在更多社会专业力量的共建和协作下，数字技术会在融合公益慈善与社会创新时诞生新的机会与模式。
技术公益在峰会从体系到成果不断沉淀，从云展馆的设计理念就能看出端倪。峰会坚持绿色低碳办会，并联合腾讯SSV碳中和实验室，对技术公益云展馆进行碳减排量测算，核算后共计减少碳排 197 吨，相当于在甘肃省造林62. 7 亩（约等于 6 个标准足球场）一年产生的碳汇量，或等于减少 70 辆燃油小汽车一年的碳排放量。
今年峰会的主题为“数字向新，共益未来”，除“数字”外，峰会还推动“共益”理念进一步落地：在主论坛之外，本届峰会持续升级至“多时多地多议题”共创办会模式，中国慈善联合会、中国乡村发展基金会、北京师范大学等 20 余家社会组织、高校自发筹备了 15 场主题论坛，腾讯、阿里巴巴、字节跳动、宝马、滴滴、麦当劳、泡泡玛特、喜马拉雅等 30 多家企业和平台参与了议程共建，涵盖捐赠人服务、技术公益、乡村振兴、生物多样性保护、未成年人保护等社会热点议题。
在“科技向善”使命愿景感召下，公益基因已经融入腾讯的血液，包括腾讯公益、腾讯SSV向善实验室群、微信支付、QQ、腾讯游戏、腾讯新闻、微保、腾讯学堂等在内的多条业务线，技术公益、天籁行动、爱心餐公益计划、腾讯游戏“成长守护”平台、益企种花等多个向善项目，也在峰会上分享了技术公益领域的创新实践。
中国知名作家、诺贝尔文学奖获得者、“莫言同心”公益项目发起人莫言表示， 2015 年起，他开始向西部贫困地区儿童开展捐助。 2019 年底，莫言和北京舒同文化艺术研究会会长王振共同推出了公众号“两块砖墨讯”。 2022 年初，莫言和王振以手书“百福”的方式为西部地区患先天性心脏病儿童筹集善款，并由此开启“莫言同心”项目。截至目前，“莫言同心”项目已完成 16 批、 281 名困难家庭先心病儿童的救助。不过，莫言也说，“我在公益上做的一点点事情是微不足道的，但是我想诸多的微不足道，可能就会融汇出一条宽阔大道。”
图说：莫言（右二）在峰会上分享了自己对公益的思考。
腾讯公益慈善基金会秘书长、腾讯可持续价值事业部副总裁葛燄表示，互联网与公益行业的长期共创，除普及线上捐赠、推动全链透明外，还需持续搭建以平台为连接器，覆盖资助、区域发展、人才建设等多层次的数字公益新生态，“形成一个全民参与、全民互助、全民受益的社会氛围”。
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