12月4日，在媒体猜测了若干发牌日期之后，工信部终于发放4G牌照，让年内发放4G牌照这一承诺成为现实，当然，几家欢喜几家愁，只发了TD-LTE牌照势必对三家运营商的影响各有不同，在此做一简要分析。
在我国，牌照既是政府主导，但也少不了下面的博弈。比如TD-LTE的牌照，奚国华就以中国移动一家承担TD-LTE还是太薄弱，希望中国电信也能共同推动TD-LTE的建设。之后，联通和电信两位大佬在各种场合表示希望获得FDD牌照，甚至王晓初抛出租借移动TD-LTE网络的观点来回应中国移动的拉拢。而联通则表示，将以FDD为主，TDD为辅进行混合组网。
之后，随着TD-LTE频谱的敲定，三家运营商都上TD-LTE已经成为事实。不管怎么说，移动拉电信和联通下水的策略伴随着TD-LTE牌照的发放成功了一半。接下来，就要看三家运营商具体怎么做了，总是还是存在太多的变数。
移动大干快上 覆盖速度资费三箭齐发
对于中国移动而言，牌照的发放将使其名正言顺的在12月18日宣布TD-LTE在15个城市正式商用，并且推出全新的品牌“和”。同时，不出意外的话，支持TD-LTE的苹果iPhone5s也将在同一天宣布。
可以说，中国移动是先铺路后获得牌照，这将比电信和联通获得较大的时间优势。接下来，根据美日韩三国在LTE建设上的经验，我认为中国移动根据自身的经济实力，现有3G网络的部署情况，将开始大干快上的策略，尤其是在网络建设方面，将采取快速广覆盖的战略，在2014年上半年实现100个重点城市的深度覆盖，在两年时间内实现中国300个城市的TD-LTE广覆盖。
在速度方面，目前从各地试验网测试情况看，平均速度要高于联通42Mbps。移动必须依靠更高的速度来吸引用户。从日韩的体验看，这是没有太大问题的。另外一个就是在资费上将采取比较激进的策略吸引用户来使用TD-LTE，尤其是从联通手里夺取这几年从移动转网过去的高流量用户。
终端层面，显然要比当初TD-SCDMA强很多。一来，TD-LTE芯片，不管是单模还是多模，已经十分成熟。二来，智能手机已经发展多年，厂商急需要推出LTE手机，已谋求新的增长点，因此终端厂商推出TD-LTE手机的积极性非常高。截止到今年11月中旬，全球发布的TD-LTE的终端数已经达到274款，其中包括43款智能手机。
但对于移动而言，有个问题就是原先要求支持5模10频的手机能否被接受，因为能够支持的芯片只有高通和海思，而博通，马威尔、MTK等只支持3－4模，国产芯片厂商支持的就更弱一些。但不管怎么做，中国移动的TD-LTE手机至少要支持4模10频，也就是GSM TD-SCDMA TD-LTE FDD LTE，这既是国内市场的需求，也是为了满足国际漫游的需求。我最近在日本、韩国、美国均遇到之前GSM TD-SCDMA移动定制机因为不支持WCDMA或者3G CDMA而无法使用，这一点中国移动是必须要坚持的。从长远看，五模十频甚至更多对中国移动是必须品。
当然，中国移动也可以只推出三模低价TD-LTE手机，可以用自己的移动制造品牌，这就必须向用户说明不支持国际漫游。厂商如果不是包销定制机的话，这种三模手机可能推出的意愿不大，因为厂商都要考虑同时支持FDD LTE和WCDMA。
由于用户数据流量的野蛮式增长，中国移动的WLAN建设将继续加强，同时必须考虑和TD-LTE的融合经营问题，包括统一计费等，从而合理分流。另外，因为TD-LTE带来的数据流量的激增，对中国移动固网的压力也将加强，但这次同时给中国移动固网牌照，这也预示这中国移动短时期内会以保障自己TD-LTE数据压力为主的策略，而不是发力固网接入这块。
联通心照不宣 继续深挖3G技术和市场红利
对于中国联通而言，铁了心做FDD LTE已经是全集团的策略，而且FDDLTE的生态系统已经十分成熟，无论从网络侧还是终端侧都不是问题，而且相关成本已经呈下行趋势。包括载波聚合、VOLTE等大家关注的技术问题都早已解决，包括基于FDD LTE的业务和商业模式等在海外也有大量的案例可循。加之中国联通WCDMA这几年发展十分迅速，使得联通是最不着急上马LTE的运营商。
但是现在已经拥有了TD-LTE牌照和频谱，那么联通的策略会是什么呢？
首先我们排除联通完全打酱油的可能，也就是你发了牌照我也不动的可能。
原因有二，一是政府摆明了态度，如果你不把TD-LTE做出一点名堂来，我就拖着不发FDD LTE，如果久拖不发而移动的TD-LTE发展迅猛，那么对联通显然不是好事。二来，已经获得TDD频谱不能浪费，而且从全球看，TD-LTE和FDD LTE融合组网是大势所趋，尽早部署有利无害。
那么，中国联通接下来的策略可能就是这样的。
第一，首当其冲，在2014年6月份之前，全网升级到DC-HSPA ，也就是WCDMA双载波，实现42Mbps的下载速率，这比现有的21Mbps提升了两倍，可以说是对中国移动一个强有力的回击。目前，中国联通已经在广州、深圳、杭州、宁波、南京、北京等地开通42Mbps，用户体验相当不错。
第二，选择几个重点城市，学习香港进行FDD LTE/TD-LTE融合组网试验，这是大势所趋，尽早实验有好处。目前，中国联通已经在五个城市开展这项试验，这个可以拓展到所有一线城市。既是为长远打算，也算是给政府一个交代。督促政府尽早发放FDD LTE牌照。
第三，我认为政府不会对中国联通有全国性部署TD-LTE的要求，至多是一线城市和省会城市，那么联通可以在这些城市进行薄覆盖，做一个纯TD-LTE数据网络。从而分流一部分WCDMA纯数据用户。这样，不用考虑部署VOLTE或者CSFB等问题。
第四，学习移动，更大规模的做FDD LTE的实验网建设，等待FDDLTE牌照发放后，迅速出击。
终端方面，中国联通的TD-LTE网络可能只推数据卡用户，甚至可以开通诸如车联网在内的各种行业应用。而这种单模或者可以是TD-LTE＋WCDMA双模的数据卡无论从芯片角度还是数据卡角度讲都很成熟，价格也很便宜。
另外，政府已经明确表示加强FDD LTE/TD-LTE的融合组网，那么联通在进一步扩大试验城市的基础上，可以搭移动终端的车，几乎所有智能手机和MIFI都将支持FDD/TDD LTE 和WCDMA。
整体上来说，电信就是继续挖3G的市场和技术红利，起码可以坚持一年左右的时间，然后等待FDD LTE的再次反攻。当然，这也的看中国移动推动TD-LTE的速度和实际效果。
电信有苦难言 瞒天过海学移动先干策略
目前看，中国电信是最难受的一个。一来，其3G CDMA几乎不可能向联通(升级DC-HSPA )那样，升级到EV-DO B(之前做过试验，但没有铺开，受制于产业链的发展)，那么，一旦联通全面推广42Mbps，而移动开推TD-LTE 150Mbps，那么，中国电信目前的3.1Mbps的EV-DO A就没有了任何优势，尽管过去几年中国电信打覆盖牌吸引了不少用户，但显然速度和覆盖严重不成比例，中国电信面临的问题将十分严峻。王晓初之前表示的不大规模投资4G的策略必须要改变。
发了TD-LTE牌照，但却一心想做FDD LTE，又无法升级原有3G网络。那么，中国电信接下来的策略会如何呢？
第一，事实上，中国电信从来没有掩饰自己希望做FDD LTE的意愿，而且从频谱划分上看，电信必将获得FDD LTE，那么在现阶段，还没有FDD LTE牌照的情况下，进行较大规模的FDD LTE/TD-LTE融合组网就成了电信惟一的选择，从香港CSL，日本软银等看，这个从网络侧和终端侧已经没有任何问题。目前全球已有11个TD-LTE网络是由已经部署了LTE FDD网络的运营商推出，也有超过百款终端同时支持LTEFDD和TDD，以满足运营商的自身网络需求和用户的全球漫游需求。因此，中国电信估计也得和移动一样，在100个重点城市部署FDD LTE/TD-LTE融合组网，方可和移动、联通竞争。而其它地区，其3G CDMA还可以再撑一年，等待FDD LTE牌照的发放。
但这个问题的核心就是电信必须有足够的资金保障和投入，否则说了也是白说。而从电信的财报看，压力巨大。
第二， 电信可采取瞒天过海学移动的策略，在更多城市开展FDD LTE 单模组网试验，等待FDD LTE牌照发放。据悉，中国电信在全国已经有61个城市进行了FDD LTE或者FDDLTE/TD-LTE融合组网试验，而前者比例很大。
终端方面，对电信将是一个巨大的考验
从长远看，电信的手机必须至少要支持CDMA TD-LTE FDD LTE＋WCDMA这四模。而从移动和联通的战略讲，显然是不会同意厂商支持CDMA的。据悉，中国移动已经要求中兴nubia新推出的Z5S LTE必须屏蔽掉电信CDMA。而电信为了吸引用户则需要支持GSM或者WCDMA，也就是说电信的手机至少是CDMA TD-LTE FDD LTE＋WCDMA四模或者CDMA TD-LTE FDD LTE＋WCDMA＋GSM五模的。
现阶段，中国电信对4G MIFI要求同时兼容TD-LTE、FDD-LTE、CDMA2000；对4G上网卡要求同时兼容TD-LTE、FDD-LTE、CDMA2000，对4G手机要求是同时兼容FDD-LTE、CDMA2000、GSM。
从上述三家运营商各自不同的需求看，终端的需求复杂度远高于双模组网的问题，而这个的焦点则集中在芯片厂商。目前看，高通的优势最大，博通、马威尔、MTK和海思次之，其它国产芯片厂商最薄弱。
目前看，三家运营商都开建TD-LTE显然有重复投资的问题，因此政府极有可能大力推动基站共建共享，这对电信和联通而言将是重大的利好消息。但具体怎么实施还有很多问题，需要尽快明确。
不管怎么说，中国的4G LTE发展迎来加速发展。按照《“宽带中国”战略及实施方案》勾勒的图景，在2020年的中国，3G/LTE用户总数将达到“12亿”，这几乎相当于欧洲加北美的人口总和。业界普遍认为，在2014年的“窗口期”，中国的LTE用户就会呈现出爆炸式增长态势。
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