美FTC主席Lina Khan表示，现在是该机构重新评估有关公司可以收集哪些消费者数据以及如何保护这些数据的规则的时候了。Khan于当地时间周一在国际隐私保护协会主办的一个活动上发言，她称目前的通知和同意框架“已经过时，且不充分”。
她指出，现在是进行重大范式转变的时候了，作为联邦监管机构且长期以来承诺进行隐私立法的国会机构，FTC应该做些什么来确保消费者不必为了使用已经成为日常生活中必不可少的在线工具而放弃他们的个人数据。
另外，她还对是否应该允许公司不加区分地收集数据提出质疑，并指出大多数消费者甚至不知道哪些数据被收集以及他们的个人信息最终去了哪里。
“我相信我们应该通过考虑实质性的限制来处理数据隐私和安全保护问题，而不仅仅是程序性的保护，因为程序性的保护往往会产生程序要求而回避了关于首先是否应该允许某些类型的数据收集和处理的更基本问题，”Khan说道。
Khan的这番言论则是在她被参议院确认为FTC成员并被拜登总统任命为主席近一年后发表的。进步人士因她作为反垄断改革者的工作而对其被选为主席一事表示欢呼。
而另一边，隐私专家也一直在向Khan施加压力，要求她制定期待已久的联邦规则，以说明公司可以收集消费者的哪些数据以及公司应该如何保护这些数据。 Khan承认有必要制定这样的规则，她提到了围绕消费者数据的商业监控经济，它使个人信息货币化并创造出一种商业模式。
此外，Khan还谈到FTC需要采取多学科的执法方式并与此同时关注隐私和反垄断。她解释了大公司如何利用其市场支配地位以迫使消费者交出他们的个人数据--无论他们是否愿意。
Khan表示：“当面对对现代生活导航越来越关键的技术时，用户往往缺乏一套真正的替代方案，不能合理地放弃使用这些工具。” 她接着称，人们必须共同“考虑我们是否希望生活在这样一个这样社会中，即企业可以以用户必须屈服于商业监视为条件来获得关键技术和机会。”
虽然Khan说她正在考虑新的规则，但FTC尚未启动正式的规则制定程序，因为该委员会仍由两名民主党人和两名共和党人组成。由于没有明确的民主党多数，Khan没有足够的票数来推进她的议程。
不过这种情况可能很快就会改变，因为参议院预计将在复活节假期后对拜登总统提名的FTC第三个民主党席位的候选人Alvaro Bedoya投票确认，他是乔治敦大学的法律教授，以从事隐私事务而闻名。
国会的隐私法案
与此同时，由于民主党人和共和党人在联邦对州法律的优先权程度以及纳入私人诉讼权方面存在分歧，这使得国会通过全面的数据隐私立法的工作停滞不前，而这本将允许消费者在他们的数据被不当处理时有权进行诉讼。
Kahn承认联邦立法对实现重大范式转变的重要性，但她也表示，FTC完全有能力在国会已经赋予该机构的权力范围内处理执法问题。
她在活动中说道：“即使没有联邦隐私或安全法，FTC几十年来一直是这个领域的实际执行者。”
为了强调该机构在这些问题上取得的成就，Kahn还列举了最近一些涉及违反儿童隐私法的指控的解决方案。 12月，该机构宣布已跟在线广告平台OpenX Technologies达成和解，FTC称该平台未经父母同意收集儿童的地理位置数据，这违反了联邦法律。
3月，该机构跟WW International的应用Kurbo达成和解，Kurbo是一款在线儿童体重管理，据称它非法收集了儿童的个人数据--包括出生日期、饮食习惯和日常活动。Khan表示，在这些情况下，FTC所做的不仅仅是罚款。
对于Kurbo，Khan指出：“和解协议不仅要求该企业为其违法行为支付罚款，而且还要求它删除其不义之财并销毁从该数据中获得的任何算法。”
她称，FTC还采取了规范性的行动，如在3月份达成的和解要求在线商品平台CafePress采取具体的安全措施，因为该机构指控其未能保护消费者的敏感个人数据并在随后掩盖了漏洞。
但Khan表示，该机构可以做得更多。“毫无疑问，我们将继续使用我们目前的执法工具以采取迅速和大胆的行动。然而，在现代经济中，企业如何对用户数据进行调查、分类和货币化的现实情况，促使我们考虑我们可能还需要进一步更新我们的方法。”
（举报）