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12 月 14 日，联通在广州举办“中国联通网络技术大会 5G终端分论坛”，会上也就2G/4G转网提出新思路。

据悉，中国联通网络技术研究院战略骨干人才李佳俊指出，由于低于 600 元的2G终端占比较高，且主要以语音业务为主，对终端数据业务能力要求较低，中国联通建议定制低成本的4G功能机，助力2G用户转网。

具体来说，建议定制低于 600 元的4G功能机，主要面向语音业务为主的人群，特别是对智能手机使用有障碍的老年人;建议不能人为锁定在2G网络，所有定制终端强制要求不能人为锁定在2G网络上，离开3/4G网络后可正常使用2G网络;建议必选支持改为可选，从2G网络退网角度考虑，可将2G必选支持改为可选，逐渐引导终端厂家去掉2G模块。

根据联通最新的 10 月运营数据，移动用户累计3. 1 亿户，4G用户2. 1 亿，也就是还有接近 1 亿的用户停留在3G甚至2G，由此能看出联通为何如此着急。

会上宣布了联通的5G终端战略：在导入期和快速发展期内整合 100 亿权益赋能、 100 亿金融赋能、 10 亿平台补贴，保障中国联通5G商用终端规模。