上海钱智金融信息服务有限公司从住建部发布的消息获悉，住建部、中国人民银行、金融监管总局联合印发了《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，给出了“认房不认贷”政策具体实施标准，推动落实购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施。历时一个月，全国性的“认房不认贷”政策将率先落地!
政策解读
通知明确，居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。此项政策作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。
也就是说，一旦这项政策在各地落实，意味着只要在当地没有房，无论有没有贷款，都可以按照首套的贷款标准来办理!这将使更多购房人能够享受首套房贷款的首付比例和利率优惠，有助于降低居民购房成本，更好满足刚性和改善性住房需求。另一方面，此次政策将“以家庭为单位”来认定首套房产，调整到“家庭成员为单位”，意味着可以释放出更多的需求。
不过，此项政策并非一刀切，而是作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。也就是说，在一城一策和城市主体责任的情况下，考虑到城市差异性，不适宜国家自上而下统一部署，而是将政策的权限给到城市。城市纳入到工具箱中，是否执行、什么时候执行，由城市裁决。对此，市场普遍预期二线及以下城市的认房认贷尺度会更宽，一线城市或根据自身情况选择严厉尺度。
政策走向
近期，房地产松绑的信号越来越明显。前日，中国房地产报发布就《房地产金融风险加剧期待调整优化政策尽快落地》的文章。文中提到救市政策发力点应围绕“保、松、降”三个字展开，其中“降”包含降低购房成本，包含降首付、降税费、降房价。本次推进“认房不认贷”政策的落实，也正是降低购房成本的一环。
7 月以来，大家都在翘首期盼的宏观松绑政策并没有实质性落地，但是自 7 月下旬以来中央高层针对需求端发声释放了一系列积极信号。
7 月 24 日，中央政治局会议提出:适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求;
7 月 27 日，住建部高层的讲话，对楼市未来的发展指明了方向，提出降低购买首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免、个人住房贷款“认房不用认贷”等政策措施;
8 月 2 日，央行召开 2023 年下半年工作会议，会议指出引导个人住房贷款利率和首付比例下行、指导商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率等措施;
8 月 15 日，央行公布逆回购中标利率较上期降低 10 个基点，MLF中标利率降低了 15 个基点，并且向市场释放了新一轮宽松政策的信号。
当前地方政策持续放松已经成为确定趋势，上海钱智金融信息服务有限公司认为，接下来将进入政策窗口期，未来两周内大概率会继续有政策落地的声音。各地楼市能否在 9 月守的云开见月明，仍旧取决于政策落地的速度和力度，让我们一起期待。
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