世界银行在最新报告里给发展中经济体划了条清晰的路：尽快把人工智能用进政府治理和企业经营，并根据本地需求改造现成工具——但完全没必要去和富裕国家比拼大型数据中心和大语言模型。相比烧钱堆算力，推广经过本地化调整的小型低成本 AI 工具，才更可能真正改善医疗和教育质量。
这份呼吁背后是冷峻的现实。发展中经济体眼下正经历 30 年来最疲弱的平均增长表现，世界银行认为 AI 有望把它们重新推回增长轨道。"AI 更可能成为劳动者的帮手，而不是夺走工作。"报告描绘了一个被压缩的时间表：借助 AI，数十亿长期缺服务的人能拿到原本昂贵的医疗、法律、教育和农业服务，过去或许要 100 年才能走完的进展，有望在 10 年内完成。
就业冲击也不会平均落下。高收入国家岗位被自动化的风险，是中低收入国家的三倍以上；反过来，AI 也能缓解专业人才短缺，帮教师备課、帮护士判读医学影像、给农民出种植建议，把人的效率顶上去。
但真正的绊脚石是地基。部分发展中国家仍缺互联网、电力和用 AI 的技能——截至 2024 年，撒哈拉以南非洲每 10 所农村学校就有 3 所无法稳定供电，89% 的 10 岁儿童连简单文字都读不懂。世界银行警告：如果基础设施、人才、制度和融资条件不改善，AI 不仅缩不了差距，反而可能把差距拉得更大。报告还点出隐忧：呼叫中心和初级软件外包等行业岗位可能萎缩，社会不平等、网络犯罪以及对外国技术的依赖也可能随之加重。