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零点有数带你看透审批服务便民化思路三条关键线

2021-06-30 17:16 · 稿源: 站长之家用户

为了破除审批服务中的体制机制障碍,解决企业和群众反映的办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题,需全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”、深入推进审批服务标准化等任务,着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式。零点有数从特征、突破点、升级路径三大方面进行分析,运用大数据助力推进审批服务便民化。

总体而言,零点有数通过分析中央、部分省市关于审批服务便民化的相关政策文件发现,审批服务便民化呈现出“三多一强”的综合性特征。

一是工作任务多,《指导意见》明确提出了八项任务,各地需要落实细化的任务数量约为40项,并且包含100多项具体的工作举措。

二是参与部门多,需要集众多部门之力,定改革方向、定突破领域、定清单标准、定服务规范、定评估体系等,便民化改革参与部门包括了横纵向多个部门。

三是各地亮点多,在便民化改革中融合了各种符合本地改革基础和逻辑的有效做法,打造了一批“制度创新名片”。

四是协同性要求强,要求任务与部门之间有高度的协同性,整体上实现顶层科学设计、中层数据赋能、基层优质服务,才能将自上而下的改革意愿与自下而上的改革需求相结合。

而面对审批服务便民化过程中的瓶颈,需将数据“聚、用、通”作为主攻方向。零点有数评估数据显示,相比于其他指标,“互联网+政务服务”的评估得分相对较低,不足之处以部门间数据不能实时共享、工作人员需进行数据二次录入等为主,这说明在部门内部,协同性、数据的“聚、用、通”等方面仍旧存在盲点与薄弱点,制约了便民化程度的进一步提高。

因此,基于对审批服务便民化现状、瓶颈与突破的研究,零点有数认为,要以层次化、集约化实现“筑基有感”式便民化。

一是通过层次化明确各项任务在全局工作中的定位。零点有数对40余项工作任务进行了分层分级,形成“数据基石层”“制度创新层”“机构支撑层”和“便民感受层”四个层面的任务,共同支撑起审批服务便民化的大目标。

二是通过集约化推动相近任务在实施过程中的节奏一致性。任务定位明确标志着在履职过程中,各部门有了更加清晰的角色感和路径感,各层面的任务基本由同一单位做主牵头,以实现更紧密的部门协同性。

审批服务便民化的推进,是从整体上实现形成改革共识、搭建制度框架、鼓励各地创新的良性循环的基础。多年以来,零点有数运用数据智能,助力政府机构和单位解决实际问题,提供决策支持。未来,零点有数将持续关注公共事务领域,助力政务服务优化升级。

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